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Le projet de loi sur le crédit d’impôt à la production en Géorgie est mort

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Le projet de loi sur le crédit d’impôt à la production en Géorgie est mort

La session législative géorgienne est un fiasco, enterrant avec elle un projet de loi torturé sur les crédits d’impôt pour la production cinématographique et télévisuelle de l’État – au grand soulagement d’Hollywood, des producteurs indépendants et des propriétaires de scènes sonores géorgiennes.

« La Géorgie est ouverte aux affaires et reste une destination de choix pour la production cinématographique et télévisuelle. Après de nombreuses études et débats, l’Assemblée générale a maintenu en place la politique de crédit d’impôt qui a si bien servi l’État, fonctionnant exactement comme prévu », a déclaré Kelsey Moore, directrice exécutive de la Georgia Screen Entertainment Coalition.

«Nous apprécions le leadership dont le gouverneur Brian Kemp, le lieutenant-gouverneur Burt Jones, le président de la Chambre Jon Burns et les législateurs des deux côtés de l’allée ont fait preuve sur cette question. Les dirigeants de notre État ont envoyé une déclaration claire, littéralement à travers le monde, selon laquelle la Géorgie soutient fermement l’industrie cinématographique », a-t-elle déclaré dans un communiqué publié dans la nuit.

Que le projet de loi ait échoué n’est pas une grande surprise étant donné l’industrie de production florissante de la Géorgie. Ce qui était inattendu, c’est que le projet de loi a été relancé à la dernière minute et s’est retrouvé jusqu’au bout. Le HB 1180 a été préparé au Sénat plus tôt cette semaine après une révision qui a complètement « énervé les gens qui aimaient les casquettes et ceux qui n’aimaient pas les casquettes », a déclaré une personne après le débat. Il s’agissait d’un « projet de loi très désagréable pour les deux côtés du problème ».

Il est réapparu sous la forme d’un « Frankenbill » (combiné à des crédits d’impôt pour les logements sociaux pour les personnes handicapées et à la création d’une commission spéciale sur la planification énergétique des centres de données) dans une ultime tentative qui a échoué au Sénat. Cette dernière version était très similaire à la première, qui a suscité beaucoup d’angoisse à Hollywood en limitant les transferts annuels de crédits d’impôt – à 2,5 % du budget de l’État – soit environ 900 millions de dollars aux niveaux actuels. Dans le projet de loi qui est mort ce soir, le plafond n’aurait été déclenché que si l’État se trouvait dans une situation financière désastreuse, en particulier « au cours de toute année civile suivant un exercice financier au cours duquel les fonds de la réserve pour manque à gagner des recettes sont inférieurs à 10 % du le chiffre d’affaires net de l’exercice précédent. C’était censé être un événement rare, mais la rareté et la fréquence n’étaient pas claires.

La version juste avant celle-là avait essentiellement supprimé le plafond en exemptant les plus grandes scènes sonores de l’État et les productions qui y tournaient, créant ainsi un système à deux niveaux que de nombreux législateurs n’aimaient pas. Mais en fin de compte, aucune version du projet de loi n’a bénéficié d’un soutien suffisant pour être adoptée.

L’Assemblée générale se réunira à nouveau en janvier, au début d’une nouvelle session législative de deux ans, qui nécessiterait un nouveau projet de loi à partir de zéro.

Cela ne sera jamais facile. Les législateurs ont tenté, sans succès, il y a deux ans, d’adopter un projet de loi plafonnant les incitations et les rendant non transférables.

La production cinématographique et télévisuelle en Géorgie crée des emplois et un impact économique. Selon les résultats d’un sondage publiés hier par FGS Global au nom de la Georgia Screen Entertainment Coalition de Moore, huit électeurs probables sur dix dans l’État affirment que l’industrie de la production cinématographique et télévisuelle a un impact positif sur l’économie géorgienne, un sentiment partagé par les trois quarts des républicains probables. électeurs primaires. L’entreprise a interrogé 1 000 électeurs probables, avec un « suréchantillon » de 300 électeurs républicains probables. Les généreux crédits d’impôt ont attiré un flux de projets qui ont fait de l’État l’une des principales destinations de production au monde.

Mais les crédits d’impôt réduisent également les revenus et un crédit d’impôt illimité comme celui de la Géorgie donne à l’État peu de visibilité sur les conséquences d’une année sur l’autre, selon les promoteurs du projet de loi initial qui fixait une limite annuelle mais autorisait la vente des crédits supérieurs à ce plafond l’année suivante. La plupart des crédits de la Géorgie proviennent d’entités extérieures à l’État qui ne peuvent pas les utiliser, alors transférez-les ou vendez-les à des entreprises locales ou à des particuliers fortunés sur ce qui est devenu un marché florissant.

Les promoteurs du projet de loi ont insisté sur le fait que le plafond annuel n’était pas punitif, mais simplement un moyen de donner à l’État une certaine prévisibilité. Les critiques ont averti que cela créerait de l’incertitude et découragerait la production, ce qui constituerait un gros problème pour l’État où la base d’équipage et les infrastructures locales se sont considérablement développées pour servir l’industrie. Leurs voix ont gagné.

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